آييننامه تعيين صلاحيت حسابداران رسمي
و چگونگي انتخاب آنان
مصوب 22/5/1374 هيأت وزيران
ماده 1
به منظور اجراي تبصره يك ماده واحده قانون استفاده از خدمات تخصصي و حرفهاي حسابداران ذيصلاح به عنوان حسابدار رسمي ـ مصوب 1372ـ هياتي به نام هيأت تشخيص صلاحيت حسابداران رسمي كه از اين پس در اين آييننامه، «هيأت» ناميده ميشود، مركب از هفت نفرحسابدار متخصص و متعهد با دارا بودن حداقل، مدرك كارشناسي (ليسانس) در رشته حسابداري يا رشتههاي مشابه به تشخيص و انتخاب وزير امور اقتصادي و دارايي تشكيل ميشود. اعضاي هيأت بايد علاوه بر دارا بودن شرايط مندرج در بندهاي الف تا د ماده (3) اين آييننامه داراي شرايط زير نيز باشند:
الف) حسن شهرت و تعهد عملي به احكام دين مبين اسلام
ب) حداقل پنج سال سابقه كار حسابرسي، خدمات مالي، طراحي سيستم و يا مديريت مالي علاوه بر سوابق و تجارب مذكور در بند و ماده (3) اين آييننامه
تبصره 1ـ رييس هيأت از بين مديران ذي صلاح وزارت امور اقتصادي و دارايي تعيين ميشود.
تبصره 2ـ مدت عضويت اعضاي هيأت دو سال است و تجديد انتخاب آنان در دورههاي متوالي بلامانع است. اعضاي قبلي تا انتخاب اعضاي جديد موظف به ادامه كار خواهند بود.
ماده 2
وظايف هيأت به شرح زير است:
الف) برگزاري آزمونهاي موضوع بند ز ماده (3) اين آييننامه، كنترل كيفيت فعاليت حسابداران رسمي و اعمال نظارت
ب) تاييد نهايي صلاحيت حسابداران رسمي بعد از هر دوره پنج ساله
ج) اخذ تصميم نهايي نسبت به عدم استفاده دايم يا موقت بيش از يكسال حسابدار رسمي متخلف از عنوان حسابدار رسمي،
د) رسيدگي به شكايتها،
تبصره 1ـ جلسات هيأت با حضور حداقل پنج نفر از اعضا رسميت يافته و تصميمات گرفته شده با رأي موافق چهار نفر معتبر است.
تبصره2ـ آييننامه داخلي هيأت و همچنين نحوه انجام وظايف موضوع اين ماده و چگونگي اداره دبيرخانه هيأت ـ كه در وزارت امور اقتصادي و دارايي مستقر خواهد بود ـ به وسيله هيأت تنظيم و به تصويب وزير امور اقتصادي و دارايي ميرسد.
ماده 3
حسابداران رسمي بايد داراي شرايط زير باشند:
الف) تابعيت دولت جمهوري اسلامي ايران و وفاداري به قانون اساسي جمهورياسلاميايران،
ب) نداشتن سابقه محكوميت مؤثر كيفري،
ج) حسن شهرت به رعايت موازين شرعي و اجتماعي و عدم اعتياد به مواد مخدر،
د) نداشتن سوابق سوء حرفهاي، مالي و اداري،
هـ) داشتن حداقل مدرك كارشناسي (ليسانس) در رشته حسابداري يا رشتههاي مشابه و يا مدارك حرفهاي شناخته شده بينالمللي.
تبصره ـ تعيين رشتههاي مشابه و همچنين تعيين مراجع ذي صلاح حرفهاي بينالمللي به عهده هيأت ميباشد.
و) داشتن حداقل شش سال سابقه كارحسابرسي بعد از اخذ مدرك كارشناسي (ليسانس) كه حداقل دو سال آن در داخل كشور باشد.
تبصره ـ اشخاصي كه سابقه كار حسابرسي آنان كمتر از ميزان مذكور در اين بند باشد،در صورتي كه داراي تجارب مفيدي در امور حسابداري، خدمات مالي، طراحي سيستم، مديريت مالي و يا تدريس حسابداري و حسابرسي (در دانشگاهها و موسسات آموزش عالي) باشند هر دو سال سابقه كار آنان در امور فوق ميتواند معادل يك سال سابقه كار حسابرسي، مورد قبول قرار گيرد. در هر حال داشتن حداقل سه سال سابقه كار حسابرسي الزامي است، تشخيص تجارب مفيد به عهده هيأت ميباشد.
ز ـ موفقيت در آزمونهاي مهارت حسابداري و حسابرسي و مقررات تجاري، مالي،محاسباتي و مالياتي و ساير آزمونهاي مورد لزوم كه هيأت تعيين مينمايد. دارندگان مدارك مراجع ذي صلاح حرفهاي بين المللي موضوع بند هـ اين ماده، همچنين دارندگان مدرك دكتراي حسابداري از امتحان مهارت حسابداري و حسابرسي معاف ميباشند.
تبصره 1ـ آزمونهاي موضوع اين بند بايد حداقل سالي يك بار برگزار شود.
تبصره2ـ اشخاص حقيقي و مديران سازمان حسابرسي كه تا تصويب اساسنامه و تشكيل جامعه حسابداران رسمي ايران توسط هيأت عالي نظارت سازمان حسابرسي در سطح مدير حسابرسي تاييد شده و ميشوند، از آزمونهاي موضوع اين بند معاف ميباشند.
تبصره3ـ مديران دستگاههاي اجرايي كه بعد از پيروزي انقلاب اسلامي ايران تا تاريخ تصويب اين آيين نامه حداقل (10) سال در ارتباط با امور حسابرسي، مالي،محاسباتي و مالياتي تصدي داشته باشند درصورتيكه ظرف شش ماه پس ازتصويب اين آييننامه درخواست خود را به دبيرخانه هيأت ارايه دهند , به تشخيص هيأت و مشروط به داشتن ساير شرايط مذكور در اين ماده از آزمونهاي موضوع اين بند معاف خواهند بود.
ماده 4
آن دسته از حسابداران رسمي كه تمام وقت خود را به خدمات حسابرسي و بازرسي قانوني يا سايرخدماتي كه به تشخيص هيأت جزو وظايف حسابدار رسمي تلقي گردد تخصيص دهند و داراي مشاغل ديگري اعم از موظف و غيرموظف (به استثناي تدريس پاره وقت در دانشگاهها و موسسات آموزش عالي) نباشند، حسابدار رسمي شاغل ناميده ميشوند و درغير اين صورت حسابدار رسمي غيرشاغل شناخته خواهند شد.
تبصره1 ـ حسابداران رسمي شاغل كه در دستگاههاي دولتي، شهرداريها، نهادهاي انقلاب اسلامي و موسسات و شركتهاي وابسته به آنها و موسسات خصوصي و تعاوني يا به حرفه ديگري اشتغال مييابند مكلفند مراتب را كتباً به دبيرخانه هيأت اطلاع دهند تا كارت آنان به كارت حسابدار رسمي غيرشاغل تبديل گردد.
تبصره 2 ـ حسابـداران رسمـي غيرشاغـل مجـاز به انجـام كارهاي موضـوع قانون «استفاده از خدمات تخصصي و حرفهاي حسابداران ذيصلاح به عنوان حسابدار رسمي» نبوده و به عنوان شريك،اجازه فعاليت در موسسات حسابرسي موضوع قانون مذكور را نخواهند داشت.
ماده 5
كليه حسابداران رسمي بايد داراي كارت شناسايي عكس دار باشند و اين كارت را دبيرخانه هيأت براي مدت دو سال براي هر يك از آنان صادر خواهد كرد. دبيرخانه مذكور در دي ماه هر سال صورت اسامي كليه حسابداران رسمي را با قيد شاغل و غيرشاغل در روزنامه رسمي و حداقل يكي از روزنامههاي كثيرالانتشار منتشر خواهد نمود. اسامي اشخاصي كه طي سال عنوان حسابدار رسمي آنان، لغو يا تعليـق ميشود، بايد بلافاصله از راههاي مذكور به اطلاع عموم برسد.
ماده 6
اعضاي اولين دوره هيأت به همراه سه نفر حسابدار متخصص و متعهد با شرايط مندرج در ماده (1) كه توسط وزير امور اقتصادي و دارايي انتخاب ميشوند جزو نخستين حسابداران رسمي محسوب شده و مكلفند حداكثر ظرف مدت شش ماه از تاريـخ لازمالاجرا شدن اين آييننامه به عنـوان اولين گروه حسابداران رسمي و هيأت موسس، اساسنامه جامعه حسابداران رسمـي ايـران موضـوع تبصـره (2) ماده واحـده قانون «استفاده از خدمات تخصصي و حرفهاي حسابداران ذي صلاح به عنوان حسابدار رسمي» را تهيه نموده و براي تصويب نهايي از طريق وزير امور اقتصادي و دارايي به هيأت وزيران تقديم نمايند. هيأت موسس موظف است پس از تصويب و ابلاغ اساسنامه مذكور بلافاصله نسبت به تشكيل جامعه حسابداران رسمي ايران اقدام نمايد.